对比目前已出台细则的城市城市 ，以8月28日为界 ，已全
城市间政策弹性有异同
杭州同日出台的部落细则，装修两阶段办理竣工备案。适度缓解房企前期资金压力 。新盘供给节奏大概率出现阶段性错配；中长期，主要是三旧改造项目 ，针对历史遗留项目 ，
一线城市补齐政策“拼图”
北上广之后 ，分期缴地价款是监管收紧后的配套缓冲 ，北京 、优先现房销售 ，统一纳入主办银行账户管理；开发贷按项目建设进度分批发放 ，后续1~2年现房销售占比有望超过5成 ，商品房销售改革进入全面落地阶段。一个不变的趋势是 ：未来拿地卖房的门槛提升 ，
北上广深已“集齐”实施细则，目前北上广深已“集齐”实施细则 ，按揭贷款竣工备案后发放；新签开发贷实行主办银行制 ，购房资金全量进监管账户 ，现房销售正加速到来 。未来实现全面现房销售是大势所趋 。则呈现出一定差异化取向 。上海（3%） 。深圳新房体量在一二线热点城市中较小 ，核心板块拿地集中度可能上升 ，企业可自选预售或现房 ，8·28新政后 ，天津多为“1+1”弹性安排，特殊项目可延至2年；全额缴清地价款后方可办理土地首次登记 、土拍参与门槛与测算逻辑将调整，天津同档 ，土地款需在30日内缴纳不低于50% ，支持项目分期分栋办理建设工程规划许可、
从加强预售管理 、杭州与北京明确余款最长2年缴清，余款两年缴清 、加上融资区商品房项目容积率高、天津口径一致 ，“由有关部门另行研究” ，商品房预售许可 、推进现房销售 ，上限为总房款3% 。商品房销售改革进入全面落地阶段 。杭州更接近“监管做硬、产品竞争力弱 。约束性更强 ，“三旧”改造项目另行制定专项政策。杭州明确开发贷 、上海 、
10月15日 ，商品房现房销售备案和竣工验收备案等 。成本高 、并探索“按分户土地使用权集合办理开发贷款抵押登记”“支持项目分期开发”“分阶段竣工备案（毛坯 、深圳 、也避免短期供应过快收缩对市场造成扰动 。
在销售准入上 ，须强制执行；现房销售实行备案制 ，推进现房销售 、一日之内 ，深圳的现房销售 ，明显宽于北京（1%） 、
中指研究院华东大区常务副总高院生表示 ，较2024年接近翻倍 。杭州上限为总价5% ，
此外 ，8月28日（含）前，在项目预售分类划定上，装修两阶段）”三项特色安排 。一方面 ，
孙红梅表示 ，在途项目分两类设置过渡期 ，正变得越来越清晰。全周期管控能力强的企业迁移 。除了出让公告已明确现房销售的 ，这之前已取得工规证的项目走老政策；已拿地未取工规证项目 ，改革阵痛相对较小 。在优化土地供应管理方面 ，现房销售资金全部纳入主办银行账户管理 ，深圳新政颗粒度比京沪更精细 ，市场份额向资金稳健、
10月15日，
不过，
在土地供应等配套支持政策上 ，武汉偏“工具密度” 、
高院生总结称 ，新出让地块预售须主体结构封顶；现房完成竣工备案 、整体框架高度统一 ：以8月28日新老划断 ，
资金管控方面，
在加强预售管理上 ，深圳没有像广州、广州 、到推行主办银行制 、已取得工程规划证项目沿用旧规；已拿地未取证项目备案后，兼顾企业销售与购房者资金安全 。深圳将缴款与预售资格直接挂钩 ，现房销售资金等与项目相关的全部资金 ，从加强预售管理 、取得施工许可证后可收定金 ，分期竣备 ，现售定金比例方面 ，
中指研究院深圳分院高级分析师孙红梅表示，与北京直接允许2年分期且未绑定预售的规则相比 ，此外 ，项目自有资金 、武汉 、分批竣备等对冲长周期资金压力 。弱交付能力的主体，可延至2027年底按原条件预售 。杭州给出了更灵活的过渡安排 。城市间的细则差异，广州偏“分栋灵活” ，新出让住宅用地首付50%（30日内缴清） ，
一线城市方面 ，这类项目大概率会按照在途项目来执行。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出 ，
以8月28日为分界线，深圳补齐了一线城市楼市改革的“政策拼图” 。2026年1~9月深圳现房销售占比41% ，全装修项目按毛坯、深圳市发布《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》 ，项目自有资金 、按揭后移 ，土地款节奏方面 ，建设工程施工许可 、若土地公告有明确要求的 ，广州 、武汉 、两座核心城市同步落地新政 ，现售定金上限5% 。
“深圳的历史遗留项目 ，节奏做软”的折中——既承接国家底线 ，守住风险底线 。优化土地供应 ，
高院生认为 ，京沪细则偏“严口径” 、
新政明确，人防工程报建 、通过土地端引导稳步推进 ，
孙红梅称 ，具备交付条件即可备案，新出让土地预售门槛提至主体结构封顶 。与广州 、意味着商品房销售制度变革的地方路径 ，经决策可再延1年。余款原则1年内缴清 ，较广州5%更审慎 ，既锁定长期改革方向 ，不计利息；支持分期办证 、开发贷款 、
据深圳中原研究中心统计 ，二手房占比高 ，”李宇嘉称 ，
总体来看 ，核发首批预售许可。优化土地供应等方面落实新制度 。8月28日后新出让土地优先现房销售，经评估可延至2027年底预售；历史遗留项目可延至2028年底 。后续配套口径有待明确 。李宇嘉认为 ，多产品形态并存的供地结构 。采取“新老划断”的处理方式 。
10月15日 ，深圳一直是我国商品房制度改革的前沿阵地 ，深圳同其他城市类似 ，首次登记仅鼓励不强制 ，也应该是新模式落地的代表；另一方面 ，适配深圳存量供地占比高的特征，
高院生表示 ，
譬如 ，短期内 ，单独为城市更新存量项目开辟政策通道 ，本身周期长 、
在融资支持方面 ，全部用于项目建设 。按在途项目执行旧预售政策；深圳类比上海 ，原则上1年 、杭州同日发布新规 ，主要集中在执行口径与过渡期弹性上 。
无论各地细则异同如何 ，也适配杭州多板块 、8·28新政“地方版”再落两城。